Johtopäätökset ja toimenpide-ehdotukset
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto
Käyttömaksu- ja käyttövuoropolitiikan vaikutus liikuntapaikkojen tasa-arvoiseen saavutettavuuteen
Johtopäätökset
- PSAVI –alueen kunnista virallisesti hyväksytyt käyttövuorojen jakoperusteet oli laatinut 58% kunnista. Jakoperusteet oli hyväksynyt useimmiten liikunta-asioista vastaava lautakunta.
- Kuntien käyttövuoropolitiikan perusteet vahvistettiin joko kunta-, terveysliikunta/hyvinvointi- tai liikuntastrategioissa. Käyttövuorojen jaossa tärkeimmät tavoitteet olivat lasten ja nuorten liikunnan edistäminen ja tasa-arvon ja tasapuolisuuden toteuttaminen.
- Keskeisimpiä ongelmia käyttövuorojen jaossa ovat eri liikuntamuodoille sopivien tilojen puute sekä vuorojen riittämättömyys. Suurin kysyntä suhteessa tarjontaan on liikuntahalleista ja liikuntasaleista sekä jäähalleista.
- PSAVI-alueen kunnista 39 %:lla oli laadittu liikuntatoimen kehittämisstrategia. Käyttömaksujen määräytymisperusteet sisältyivät tähän lähes kaikilla kunnista. Painopisteenä liikuntapaikkojen käyttömaksuissa oli lasten ja nuorten liikunnallisen toiminnan edistäminen 78 %:ssa kunnista. Lapsille ja nuorille liikuntapaikkojen käyttäminen oli maksutonta 54 %:lla kunnista.
- Kunnista lähes puolet huomioi harrastekustannusten nousun maksupolitiikassaan pitämällä liikuntapaikkojen käyttövuorot maksuttomina lapsille ja nuorille.
- Kunnallisten liikuntapaikkojen käyttömaksut ovat nousseet hyvin vähän vuodesta 2007. Nousua on tapahtunut uimahallien kertamaksuissa.
Toimenpide-ehdotukset
- Kuntien on laadittava virallisesti hyväksytyt liikuntapaikkojen käyttövuorojen jakoperusteet, jotka perustuvat liikuntatoimea ohjaavan strategian tavoitteisiin ja painopisteisiin ja koskevat kaikkia kunnallisia liikuntapaikkoja.
- Kuntien on otettava huomioon eri käyttäjäryhmät ja erityisesti lasten ja nuorten liikunnan harrastuskustannusten nousu virallisesti hyväksytyssä käyttömaksupolitiikassa.
- Kuntien on seurattava käyttövuoro- ja maksupolitiikan tavoitteiden ja painopisteiden toteutumista. Seurannan tulokset tulee ottaa huomioon tehtäessä muutoksia käyttövuorojen jakoperusteisiin ja maksuihin.